Порядок налогообложения земельных участков изменится уже в 2019 году

С 1 января 2019 года вступят в законную силу новые изменения относительно налогообложения земельных участков.

Порядок перерасчета налога на землю для граждан будет изменен. Если перерасчет будет способствовать увеличению ранее уплаченных сумм, то он проводиться не будет. По мнению Михаила Мишустина и многих специалистов такие меры позволят поощрять добросовестных налогоплательщиков. За счет этого будет стимулироваться своевременная уплата налогов в установленном объеме.

Будет изменен порядок применения кадастровой стоимости объекта при определении суммы налога. Будут введены ряд льгот для налогоплательщиков. Это будут лица, которые относятся к инновационным научно-технологическим центрам. Это указывается в пп. 13 п. 1 ст. 395 НК РФ.

Правом на налоговый вычет при уплате налога смогут воспользоваться и люди предпенсионного возраста. Но человек при этом должен соответствовать некоторым требованиям законодательства.

Налоговые декларации будут предоставляться в обновленной форме. Это утверждается приказом 30.08.2018 № ММВ-7-21/509 ФНС. В целом ряд изменений должны значительно изменить ситуацию и способствовать полному урегулированию сферы налогообложения земельных участков. Некоторые изменения могут быть также приняты на региональных и муниципальных уровнях.

Комиссия крымского Совмина решит судьбу незаконных многоэтажек на ЮБК

В Совмине Крыма создали комиссию, которая займется проблемными вопросами долевого строительства. Ей предстоит найти ответ на вопрос, что делать с незаконными многоквартирными домами, построенными на ЮБК на землях для индивидуального жилищного строительства.

Формально историй об обманутых дольщиках в Крыму нет. То есть все 40 строительных компаний, работающих в республике, выполняют взятые на себя обязательства по строительству многоквартирных домов — таких объектов около 50. Пайщики терпеливо ждут, пока введут в эксплуатацию строящиеся дома. Разрешения на часть из них были получены еще в украинский период.

Другое дело — многоэтажки, выросшие на землях для строительства индивидуальных жилых сооружений (ИЖС). В смутные для градостроительной сферы времена перехода из украинского правового поля в российское таких на полуострове, по данным минстроя РК, выросло несколько десятков. Собственники продавали в них не квартиры с указанием номера, этажа, площади и других параметров, как делают строительные компании, а доли в собственности на частный жилой дом.

— Покупая такую долю, люди или хотят быть обманутыми, или рассчитывают впоследствии ее каким-то образом узаконить, — считает министр строительства и архитектуры Крыма Сергей Кононов. — Не думаю, что делали они это по незнанию, ведь, прежде чем выложить большие деньги (даже дешевая ялтинская недвижимость стоит не менее 60 тысяч рублей за квадратный метр), они наверняка интересовались ситуацией.

Как бы там ни было, но теперь такая недвижимость — проблема для всех: и жильцов этих домов, и власти. Больше всего подобных объектов на территории муниципального округа Ялта, где департамент муниципального контроля местной администрации насчитал около сотни строений с превышением этажности. Например, семиэтажный дом вместо частного появился в районе строения N 12 по улице Достоевского в Ялте. Реконструкция индивидуального гаража с надстройкой на площади 100 квадратных метров в районе дома N 48-б по улице Крупской вылилась в сооружение пятиэтажного жилого дома, который занимает площадь 368 квадратных метров. Семиэтажка с несколькими подъездами выросла на участке ИЖС в районе дома N 2 по улице Виноградной в поселке Ливадия. Признаки нарушений этажности допущены при возведении семи домов в Гаспре, четырех в Кореизе, одного в Массандре, четырех в Ялте.

— Стоимость жилья в Ялте, существенно превышающая среднюю по Крыму, еще в украинские времена привлекла сюда любителей легкой наживы, которые пытаются выдавить из каждого клочка земли максимальную прибыль, возводя многоквартирные высотки и не особо беспокоясь при этом соблюдением законов, строительных норм и правил, — говорит глава администрации Ялты Алексей Челпанов. — После возвращения Крыма в состав России, используя переходный период с его согласованностью законодательств двух государств и отсутствие генплана, застройщики развернули варварское наступление на Ялту. Изуродованы ландшафты, и уничтожены зеленые насаждения, в том числе и краснокнижные.

Справедливости ради стоит сказать, что росту предложения таких квадратных метров способствовали действовавшие с 2014 года особые условия в строительной сфере и отсутствие градостроительной документации российского образца при фактически не действующей украинской. В РК, в отличие от Севастополя, выданные при Украине разрешения на строительство не отменили, а разрешили по ним строить. Вот и полезли бетонные «грибы», ведь с украинского периода продолжал действовать уведомительный характер начала строительства на землях ИЖС. Он предусматривает, что собственник участка информирует контролирующий орган о начале работ и приступает к ним. То есть никаких разрешений и согласований не требуется, более того, процесс строительства никто не контролирует.

— Новые разрешения на строительство после возвращения Крыма в состав РФ практически не выдавались, а среди выданных ранее многие «с подвохом»: когда мы делаем запросы, то выясняется, что в реестре таких разрешений нет, — говорит депутат Ялтинского городского совета Сергей Шимчук.

Поскольку вместо заявленных одного-двух этажей вырастали до шести и выше, инженерные сети начинали трещать по швам — им много лет, и на такую нагрузку они не рассчитаны.

Когда проблема стала массовой, в правительстве задумались о ее решении. Что делать с такими домами, не ясно, ведь ни на какие предписания органов власти застройщики не реагируют, более того, они в судах отстаивают свои права.

— Принято решение о создании комиссии, в которую войдут представители правоохранительных и надзорных органов, — сообщил глава РК Сергей Аксенов. — Все объекты ИЖС будут разделены на три группы. В первую войдут те, которые можно вводить в эксплуатацию без каких-либо корректив. Во вторую группу войдут объекты, у которых имеются проблемы, но их реально узаконить, приняв соответствующие нормативные акты. И наконец, третья группа — объекты, по которым недопустимо принимать решение об оформлении из-за нарушения целого ряда норм и законов. Каждый объект в этой группе будет рассмотрен индивидуально, после чего все собранные материалы передадут в прокуратуру.

Власти обещают, что никто из добросовестных покупателей оставлен один на один с проблемой не будет. Правительство окажет юридическую и методическую помощь для легализации жилья или взыскания денежных средств с недобросовестных подрядчиков.

Более того, крымские власти готовы разработать изменения в федеральное или региональное законодательства, чтобы исправить ситуацию, которая сложилась на рынке недвижимости.

В Совмине считают, что весь ущерб, который государство понесет в процессе оказания помощи обманутым дольщикам, должен ложиться на застройщика, решившего нажиться на людях.

Минстрой предложит новую программу субсидирования ипотеки

Минстрой РФ предложит новую программу субсидирования ипотеки. Об этом сообщил глава министерства Владимир Якушев на съезде Национального объединения строителей (НОСТРОЙ).

«Мы будем предлагать запускать некий продукт для субсидирования процентной ставки ипотеки, для того, чтобы поддержать спрос на рынке жилья. Такие предложения у Минстроя есть», — сообщил он.

Необходимость пересматривать стимулирующие механизмы выдачи ипотеки министр объяснил амбициозными задачами, поставленными перед строительным комплексом, что потребует поддержки спроса и создания благоприятных условий для приобретения недвижимости.

Михаил Владимирович Мишустин

В интервью Михаил Мишустин развенчал распространенные мифы о налоговой

В России сегодня распространены три ключевых «мифа» о работе ФНС: большие очереди в налоговых инспекциях, налоги на банковские переводы и тотальные проверки бизнеса. В интервью для «Комсомольской правды» М. Мишустин, глава ФНС России, развенчал эти мифы.

Относительно проверок бизнеса Михаил Мишустин привел следующие цифры: в текущем году сотрудники его ведомства проверили 0,2% от всего количества юр лиц в России, а если говорить только о малом бизнесе, то этот процент еще ниже — всего 0,025%. Снижению количество проверок поспособствовали новая система по учету НДС, легализация зарплат и введение онлайн-касс. Все это повысило эффективность налогового администрирования.
Такжн глава ФНС рассказал об эксперименте по введению специального налогового режима для самозанятых, которые будут платить 4% с оборота. В эти 4% налога включены все необходимые отчисления, поэтому дополнительно ничего платить не придется.

Касательно налогов на банковские переводы М. Мишустин отметил, что эти средства не являются налоговой базой. Поэтому налогами они не облагаются.

Отвечая на вопрос об очередях в налоговых инспекциях, глава ФНС отметил, что стандартное время ожидания не превышает 15 мин и руководители инспекций контролируют этот показательно в онлайн режиме. К тому же уже не первый год функционирует личный кабинет налогоплательщика, через который можно решить практически все задачи.

Земельный налог

Кто защитит садоводов из Партенита?

Почти 17 лет садоводы Партенита не могут оформить документы на обрабатываемые ими земельные участки. Люди прошли десятки судов вплоть до Европейского по правам человека, оббили пороги местных и республиканских органов власти, измотали нервы, подорвали свое здоровье, но справедливости так и не добились.

— Это дерево я посадил, когда был еще молод, — говорит пенсионер, председатель СНТ «Рассвет» Владимир Тарасов, показывая участок. — Смотрите, как оно выросло. Вот тут яблоньки. А дальше кусты с перцами, помидорами, огурцами.

Тарасов доводит нас до теплицы и предлагает попробовать собственноручно выращенные овощи. Но первое, что бросается в глаза, когда заходишь на участок, — совсем не они. Отсюда открывается великолепный вид на побережье. Куда ни глянь — изумительная природа: с одной стороны — бескрайнее море, с другой — знаменитая гора Аю-Даг, с третьей — 25 гектаров парка Айвазовского. Именно близость к побережью, видимо, и стала отправной точкой для многолетних проблем садоводов.

В соответствии с законами Украины каждый гражданин мог получить бесплатно земельный участок. И власти действительно их выделяли. Только простым смертным зачастую доставались наделы где-нибудь на отшибе, а видовые дорогие земли находили более статусных владельцев.

— Раньше на этом косогоре росли виноградники совхоза-завода «Таврида», — рассказывает садовод. — Выращивать их на крутом склоне было сложно, и от этой идеи отказались. Тут образовалась свалка. Местные жители за свой счет ее разгребли и попросили руководство совхоза выделить землю под огороды. С этого все и началось. Потом земли перешли в собственность Маломаякского сельсовета. Он в 1999 году повторно выделил ее гражданам. Через некоторое время границы населенных пунктов снова изменились, и территория отошла Партениту.

В 2000 году местные жители создали садоводческое общество «Рассвет» и зарегистрировали его устав в Партенитском поссовете. Он передал «Рассвету» в коллективную собственность фактически занимаемые участки (3,43 гектара), а правление СТ закрепило за садоводами конкретные наделы. Но спустя некоторое время поссовет отменил свое решение. Садоводы обратились в Алуштинский городской суд, и тот встал на сторону граждан. «Обязать Партенитский поссовет выделить Тарасову В. И. земельный участок 0,096 га для ведения индивидуального садоводства с последующей выдачей государственного акта», говорится в решении суда. Но это решение, как и многие другие, исполнено не было. Чиновники находили десятки предлогов, чтобы не выдавать документы на землю. Граждане утверждают, что это делалось намеренно.

«Теперь живу в сарае»

Тем временем, по словам Тарасова, с помощью чиновников была создана одноименная садоводческая организация, которая удивительно быстро получила все правоустанавливающие документы. И в 2005 году стала не просто садоводческим товариществом, а уже потребкооперативом по строительству и эксплуатации дачного поселка с земельным участком 4,4 гектара. Более того, поссовет даже разрешил новым владельцам разместить на участке дачный район. Между садоводами и новыми владельцами развернулась настоящая война. С ночными набегами, сносом построек, оскорблениями и драками.

— У нас были садовые домики, их разрушили, — сетует пенсионер. — На меня и моих односельчан нападали. У меня есть заключение из поликлиники о сотрясении головного мозга, ушибах.

Его слова подтверждает коренной крымчанин Николай Аникушин, который обрабатывал землю с 1985 года.

— На участке был дачный дом, в котором я жил. При Украине его снес Отдел государственной исполнительной службы, — говорит местный житель. — Я обратился в суд, и он признал незаконными действия исполнительной службы. Но что с того? Никто мне ущерб не компенсирует. Теперь живу в сарае.

Две тысячи евро сатисфакции

Все эти годы между местными жителями, новыми владельцами, органами власти идут судебные тяжбы. Одни суды обязывают выдать садоводам документы о праве собственности, другие — освободить участки. Глава СНТ «Рассвет» дошел даже до Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). И 12 декабря 2013 года он принял решение в пользу садовода: Украина должна была в течение трех месяцев исполнить решение и выплатить Тарасову две тысячи евро сатисфакции. Этого сделано не было.

Более того, ситуация запуталась еще сильнее: 27 декабря 2013 года дачники с поссоветом «по взаимному согласию» расторгли договор на землю, и все 38 наделов депутаты выделили киевлянам, мариупольцам и другим жителям Украины. У некоторых из счастливчиков оказались такие же фамилии, как у известного украинского олигарха и чиновников. В местной администрации не на диктофон говорят, что эта схема известная и не бесплатная.

Тем временем до поссовета дошла информация о решении ЕСПЧ — оно поступило чиновникам в разгар «майдана» — 18 февраля 2014 года. В тот момент органы местного самоуправления в Крыму временно были лишены права самостоятельно выделять землю. Они стучались с этим вопросом в Совмин, но в правительстве было не до того. В марте алуштинские власти ликвидировали Партенитский поссовет. Горсовет стал его правопреемником. Сюда решение ЕСПЧ на исполнение не поступало. Формально нынешние чиновники не виноваты и ничего сделать не могут.

«Ситуация неординарная»

За это время украинские владельцы успели оформить документы и даже перепродать свои участки россиянам, а те получить право собственности. Садоводы возмутились: в Госкомрегистре РК не соблюдают законы и недостаточно проверяют документы.

Как пояснили в Госкомрегистре, его специалисты обязаны проверять юридическую силу документов, а не давать правовую оценку действиям органов местного самоуправления. В то же время судебные решения не устанавливают право собственности на участок. И чтобы участок был зарегистрирован, необходимо исполнение решения суда органом местной власти. В Алуштинской администрации «РГ» пояснили, что сейчас это нереально, так как официально наделы принадлежат другим людям.

— Ситуация неординарная, — комментирует начальник управления земельных отношений алуштинской администрации Евгений Качаев. — Виноват поссовет. Когда депутаты принимали решение на сессии, они ведь знали о реальном положении дела. Теперь это собственность частных лиц. Мы на стороне местных жителей, но ни постановлением, ни росчерком пера не можем решить вопрос. Оформление спорных участков возможно только после прекращения права собственности других лиц через суд. В таком споре администрация Алушты в рамках закона, естественно, будет поддерживать «Рассвет».

Пока садоводы ходят по замкнутому кругу, новые владельцы хотят распоряжаться купленной землей. Они подают в суды и выигрывают. В соответствии с их решениями партенитцы должны снести все постройки и убраться с территории. Местные жители говорят, что такого унижения, как им приходится терпеть, они за свою жизнь не испытывали.

Люди уже слабо верят, что добьются справедливости. Просят федеральные структуры обратить внимание на проблему и способствовать ее решению как можно скорее. Иначе, в связи с преклонным возрастом и состоянием здоровья, подорванного беспокойными ночами и судебными разбирательствами, некоторые могут и не дождаться ее решения.

Позиция властей

Уже не зная, в какие двери стучать, партенитцы стали писать письма в крымское правительство. Оттуда в 2017 году за подписью ныне находящегося под следствием зампреда Совмина Виталия Нахлупина пришел длинный и бессмысленный ответ. Чиновники согласились с необходимостью выполнения решений судов, в том числе и европейского, рассказали о том, какие власть принимает новые полезные законы, и… ничего не ответили по сути. Таких отписок у партенитцев десятки. Пожаловавшись в прокуратуру на неисполнение решений судов, бездействие правоохранительных и иных органов власти, они получили ответ: «Оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не усматривается».

Комментарий

Галина Огнева, глава администрации Алушты:

— Сначала местные власти выделили участки одним людям, потом другим, некоторые участки уже перепродали. Это все сделал Партенитский поссовет при Украине. В данный момент первичных документов у кооператива «Рассвет» нет. Единственный выход из сложившейся ситуации — это суды. Ведь в тех случаях, когда у людей есть документы, мы со своей стороны их дооформляем. А тут мы этого сделать не можем. Дело не в администрации или республиканской власти, тут проблема в прошлом…

Ипотечных кредитов с начала года выдали на 2,4 трлн рублей

В октябре объем выдачи ипотеки вырос на 40 процентов в сравнении с тем же месяцем прошлого года, свидетельствуют предварительные данные за октябрь ДОМ.РФ.

Надо отметить, что к концу года объем выдачи ипотеки стал расти медленнее. К примеру, в январе он составил 109 процентов к январю 2017 года. В феврале этот показатель был равен 93 процентам. Всю весну ипотека росла на 60 с лишним процентов к прошлогодним значениям. А к осени снизилась до 40 процентов.

В октябре 2018 года выдано кредитов на сумму около 300 млрд рублей. Всего же за 10 месяцев, по предварительной оценке, выдано ипотечных кредитов на сумму порядка 2,37 трлн рублей. В 2018 году может быть поставлен очередной рекорд по объему выдачи ипотечных кредитов в 3 трлн рублей.

Сегодня с помощью ипотеки приобретается 55 процентов квартир в новостройках и 46 процентов — на вторичном рынке.

Заместитель главы ФНС России Дмитрий Сатин встретился с уполномоченными по защите прав предпринимателей

20-21 ноября в Москве прошла XII ежегодная конференции уполномоченных по защите прав предпринимателей, в которой принимают участие уполномоченные из всех регионов страны.  

Заместитель руководителя ФНС России Дмитрий Сатин встретился с делегацией омбудсменов из регионов и рассказал об основных тенденциях в налоговом администрировании, а также о том, что ждет бизнес в ближайшие годы.

Он подчеркнул, что современное налоговое администрирование, основанное на информационных технологиях, позволяет значительно сократить для бизнеса объем отчетности, тем самым снижая административное давление на предпринимателей.

В основных направлениях налоговой политики на 2019-2020 годы (https://www.minfin.ru/ru/document/%3Fid_4%3D123006), отметил Дмитрий Сатин, запланировано упрощение налоговой отчетности для организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих контрольно-кассовую технику. А внедрение онлайн-касс позволит вообще отменить представление налоговой отчетности для юридических лиц и ИП, которые применяют упрощенную систему налогообложения с объектом «доходы».

Дмитрий Сатин рассказал, что серьезные корректировки для специальных налоговых режимов сейчас не рассматриваются. Он также напомнил, что с 1 января 2019 года вступают в силу некоторые изменения в части ЕСХН. Так, субъекты Российской Федерации смогут устанавливать дифференцированные налоговые ставки по единому сельскохозяйственному налогу от 0 до 6% для всех или отдельных категорий налогоплательщиков в зависимости от вида продукции (работ), размера доходов и места ведения деятельности. Кроме того, организации и индивидуальные предприниматели, применяющие ЕСХН, признаются плательщиками НДС. При этом плательщики ЕСХН с доходами до 100 млн рублей могут быть освобождены от исполнения обязанностей плательщика НДС.

Говоря о «дроблении бизнеса», Дмитрий Сатин подчеркнул, что налоговые органы не предъявляют претензий к разделению бизнеса как таковому. Выбор и изменение бизнес-структуры — это исключительное право предпринимателя. В данном случае речь идет о том, что налоговые органы будут и впредь последовательно противостоять именно злоупотреблениям налоговыми преимуществами, установленными для малого бизнеса и призванными создать равные конкурентные условия для всех участников рынка.

Участники мероприятия также обсудили темы, связанные с введением нового налогового режима для самозанятых граждан, регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, возмещением НДС и введением механизма налогового агентирования по НДС.   

Также Дмитрий Сатин рассказал, что Федеральная налоговая служба планирует встроить приложения для уплаты налогов в интернет-агрегаторы, через которые самозанятые граждане предлагают свои услуги потенциальным клиентам.  

Представитель ФНС напомнил, что с 1 января 2019 года в четырех регионах России начнут действовать пилотные проекты по внедрению нового налогового режима для самозанятых. Одним из источников информации о таких гражданах налоговая служба видит интернет-агрегаторы.

 

В 2019 году вступят в силу новые налоговые льготы

С 2019 года в РФ будут установлены новые льготы относительно имущественных налогов. Об этом свидетельствуют недавно опубликованные законы. В частности, Федеральный закон № 373-ФЗ от 30.10.2018 относит фонды, компании и их дочерние предприятия именно к таким группам юридически лиц. Организации, которые получат статус официальных участников проекта будут освобождены от уплаты некоторых налогов относительно имущества компаний. Это касается имущества, которое находится на балансе и располагается на территориях научно-технических центров. Срок освобождения от этих налогов ориентировочно составит десять лет. Исчисляются сроки освобождения от налогов начиная с того месяца в котором предприятие будет поставлено на учет. По мнению Михаила Мишустина это поможет ускорить темпы развития отрасли.

Данный закон помимо этого освобождает от некоторых налогов предприятия, компании и фонды, которые подпадают под понятие инновационных научных центров. Эти лица будут освобождаться от налогов на землю относительно всех тех участков которыми эти предприятия располагают.

Также с 2019 года будут введены некоторые льготы относительно земельных налогов для лиц так называемого предпенсионного возраста. Этот спектр вопросов будет регулировать федеральный закон № 378-ФЗ который был утвержден 30.10.2018.

Эффект парников

На сельхозземлях Городищенского района Волгоградской области вот уже несколько лет растет стихийная свалка. Два года назад «РГ» писала о проблемах жителей близлежащей станции Орловка, которые вынуждены вдыхать аромат разлагающегося мусора. Вернувшись к проблеме, с сожалением констатируем, что она до сих пор не решена.

— Свалка расположена на трех земельных участках, принадлежащих четырем собственникам. С 2016 года она неоднократно горела, сейчас, правда, это случается редко. Мы выставляем шлагбаумы, перекапываем подъездные пути. Но окопать полностью земли сельхозназначения невозможно. Были и административные дела против владельцев участков, но полномочия органов местного самоуправления ограничены, — говорит глава района Эдуард Кривов.

Периодические возгорания на свалке — это, скорее всего, своеобразный способ утилизации мусора, расчистка места под новые партии отходов, ведь мусор сюда возят грузовиками. С каждой машины взимается определенная сумма. Владельцы участков открещиваются: они ничего не знают, просто сдают площадь в аренду. Захламление же не является основанием для изъятия земель. При этом по действующему закону суд может принять решение об изъятии, если надел не обрабатывался в течение трех и более лет. В таком случае участок продают на публичных торгах, а вырученные средства передают бывшему хозяину. Но применить эту процедуру в Орловке невозможно, потому что предприниматель, арендующий наделы, поставил на небольшом участке теплицу и выращивает помидоры, а остальная площадь как раз идет под мусор.

Местные считают, что мусор к Орловке свозят из Волгограда. Предположительно этим занимаются управляющие компании из Тракторозаводского и Дзержинского районов и недобросовестные председатели близлежащих садоводческих товариществ. Материальную оценку нанесенного природе ущерба сделали специалисты из Ростова-на-Дону. Он составил 36 миллионов рублей. Теперь правоохранители решают вопрос о возбуждении уголовного дела. В

торая угроза земельным участкам в регионе — это тепличные хозяйства. Разумеется, в самом выращивании овощей в закрытом грунте ничего плохого нет. Однако в том же Городищенском и в Иловлинском районах фермеры нарушают санитарные нормы, а также правила вывоза и утилизации отходов. Россельхознадзор проверил 1320 гектаров тепличной земли и выявил множество случаев захламления участков и загрязнения почвы. Заключения об ущербе только начали поступать, а сумма штрафов уже превысила 1,27 миллиона рублей. Заведены административные дела. Теплицы же попрежнему стоят на своих местах. Схема та же, что и под Орловкой: владельцы наделов сдают свои участки в аренду и умывают руки.

В Иловлинском районе и вовсе уверяют, что на десятках гектаров выращивают овощи исключительно к своему столу. Сейчас природоохранная прокуратура решает вопрос о возбуждение трех уголовных дел по факту порчи земли.

При досрочной оплате взносов дачники получат скидку

Дачники, досрочно уплатившие взносы, могут получить скидку, установленную правлением и общим собранием. Такая система, как рассказали «Российской газете» в Союзе дачников Подмосковья, уже активно внедряется в садоводческих и огороднических товариществах Московской области.

«Почему вовремя сдают взносы не более 50 процентов владельцев участков? Потому что нет персональной финансовой ответственности. Люди не боятся годами копить долги, так как максимум, что можно потом прибавить к задолженности — это пени по ключевой ставке рефинансирования Центробанка. Набегают совсем небольшие суммы. Но ведь членские взносы — это не только зарплата председателя. Это вовремя убранный зимой снег, хорошие дороги в поселке, вывезенный мусор и так далее», — поясняет первый заместитель председателя Московской областной Думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.

Он также напомнил, что по вступающему в силу с 1 января 2019 года закону платить взносы будут в равных условиях как члены товарищества, так и индивидуальные владельцы земельных участков садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ).

Но как побудить владельцев участков заплатить взносы? Некоторые СНТ пытались применять к должникам различные санкции: от штрафов до отключения электроэнергии. «Это незаконно, — говорит исполнительный директор Союза дачников Подмосковья Федор Мезенцев. — У правления СНТ нет полномочий по наложению каких-либо штрафов. А вот оказать социальную поддержку добросовестным дачникам (в виде льгот) правление может».

Как это работает? На общем собрании утверждается решение, что, например, размер ежегодного платежа с одного участка составляет 14 тысяч рублей сроком оплаты до 1 августа. Но владельцы участков, оплатившие взносы до 1 июля, получат скидку в 2 тысячи рублей.

«Важным условием при этом также является отсутствие у дачника задолженности за предыдущие периоды, — уточняет Мезенцев. — Если все заплатят вовремя, то бюджет будет выполнен на 100 процентов, и товарищество получит необходимую сумму для выполнения всех решений общего собрания. А если поступят дополнительные деньги от должников, это будет экономия бюджета следующего года». При такой поощрительной системе, добавляет Мезенцев, также возможно применение так называемых натуральных взаимозачетов: по согласованию с правлением и в пределах утвержденной приходно-расходной сметы дачники могут «сброситься» и закупить для товарищества необходимые материалы.

«Например, для дороги общего пользования нужно закупить 60 кубометров асфальтной крошки. Пять членов товарищества по согласованию с правлением привозят этот материал за наличный расчет и получают на эту сумму льготу по взносам. Вот это и есть система натуральных взаимозачетов. Законодательством она не запрещена», — подчеркивает Федор Мезенцев.

По его словам, к концу 2018 года более 60 СНТ в Московской области применили систему предоставления льгот, в результате чего собираемость взносов вовремя выросла до 85 процентов.

«По рекомендации Союза дачников Подмосковья мы в этом году попробовали утвердить смету с применением льгот и получили лучший в истории нашего товарищества результат по сбору взносов — 90 процентов оплачено вовремя», — делится опытом Людмила Ларькина, председатель товарищества Дмитровского городского округа Московской области.