Дачников обяжут получать разрешение на строительство

Россияне, строящие или реконструирующие жилые дома на дачном участке, должны до 1 марта 2019 года подать специальные уведомления о начале строительства в местные органы исполнительной власти. Об этом «Российской газете» сообщили в Федеральной кадастровой палате Росреестра.

Напомним, что с 4 августа 2018 года вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ и Закон «О государственной регистрации недвижимости». В них уточнены характеристики объекта индивидуального жилищного строительства — жилой дом должен иметь не более трех надземных этажей. Высота строения не должна превышать 20 метров.

Дом предназначается для проживания одной семьи, его нельзя делить на квартиры. И для жилых домов, которые будут строиться или реконструироваться на землях для индивидуального жилищного строительства, и для домов в садоводческих товариществах вводится уведомительный характер получения разрешения на строительство.

Но до 1 марта следующего года предусмотрен переходный период. Тем, кто уже начал стройку, следует в него уложиться. Иначе при регистрации дачи в собственность потребуется разрешение на строительство. Если люди его не получали, для них это может обернуться серьезной головной болью.

После 1 марта 2019 года, как уточняют в кадастровой палате, вводится единый уведомительный порядок начала и окончания строительства объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов, а также их оформления в собственность в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ) и населенных пунктах. После того как дачник сообщит о начале строительства, он должен получить ответ от местной администрации, что строительство дома соответствует установленным параметрам. Ответ администрация должна дать в течение 7 дней. Разрешение на стройку действует в течение 10 лет.

По завершении строительства владелец садового дома в течение месяца должен направить уведомление об окончании строительства. К нему нужно приложить технический план на дом и квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию права собственности.

В свою очередь, органы самоуправления обязаны выдать документ о соответствии либо несоответствии возведенной постройки требованиям законодательства в течение семи рабочих дней. Местная администрация самостоятельно направит документы в Росреестр для регистрации собственности. А если она этого сделать по каким-то причинам не сможет, застройщик имеет право сам обратиться в Росреестр. Люди, которые не захотят направлять уведомления о строительстве, могут лишиться постройки, если ее признают самостроем. Правда, для этого потребуется решение суда.

С 2019 года дачу можно будет построить только с разрешения властей

С 1 января 2019 года вступают в силу изменения в Градостроительный кодекс, которые существенно изменят жизнь дачников. По словам Александра Беднягина, генерального директора Московского БТИ, изменения касаются нового порядка оформления жилых и садовых домов.

Самое главное изменение в том, что теперь дом на садовом участке можно будет построить только с разрешения муниципальных властей.

— Закон определяет, что теперь существуют два типа земель — садовые и огороднические. На садовых землях построить жилой дом можно, а на огороднических — нет. Если такое желание появилось, необходимо обратиться в орган местного самоуправления с уведомлением о начале строительства, в котором указываются все параметры дома. В ответ человек должен получить уведомление, что объект соответствует градостроительным нормам. После этого можно будет приступать к строительству. Важно: если орган власти не ответил в течение семи дней, то это значит, что строительство согласовано, — рассказал Беднягин на пресс-конференции в медиацентре «Российской газеты».

После окончания строительства уведомление об этом факте тоже нужно будет направить в муниципалитет. Однако если незарегистрированный дом есть уже сейчас или будет достроен до 1 марта 2019 года, то зарегистрировать его можно будет всего по двум документам: техническому плану и декларации.

— Я советую всем владельцам участков обратить внимание на эту норму, осталось всего пять месяцев до окончания срока ее действия , — сказал Беднягин.

Кроме того, с 1 января 2019 года владельцы жилых домов, расположенных на землях садоводческих товариществ, смогут в них прописаться. Правда, введено четкое ограничение, какой именно дом можно построить: в нем не должно быть больше трех этажей, его высота не должна превышать 20 метров, и он не должен быть разделен на отдельные объекты недвижимости — квартиры. Такое подробное определение было нужно для того, чтобы исключить строительство многоквартирных домов и таунхаусов на садовых землях: такие случаи очень часто встречались в последние годы во многих регионах.

10 октября — пресс-конференция «Новое в порядке ведения гражданами садоводства и огородничества»

В среду, 10 октября, в 14:00 в медиацентре «Российской газеты» состоится пресс-конференция на тему: «Новое в порядке ведения гражданами садоводства и огородничества».

В пресс-конференции принимают участие:

Чаплин Никита Юрьевич — первый заместитель председателя Московской областной  Думы, председатель Союза дачников Подмосковья;

Беднягин Александр Павлович — генеральный директор ГУП МО «МО БТИ»;

Лавряков Юрий Юрьевич  — заместитель министра имущественных отношений Московской области.

В ходе пресс-конференции будут обсуждаться следующие вопросы:

  • как и что строить на садовых и огородных земельных участках по новым правилам;
  • какие дома будут признаны самостроем;
  • готовность подмосковных СНТ/ДНТ к существованию в новых условиях;
  • изъятие земельных участков, не прошедших межевание;
  • о государственной кадастровой оценке объектов СНТ/ДНТ  Московской области, проведенной в 2018 г. по новым правилам.
Деревянное домостроение

Что сдерживает развитие рынка деревянного домостроения на юге России

Несмотря на то что во всем мире деревянное домостроение считается одной из наиболее удобных, экологичных и дешевых технологий возведения жилых домов, на юге России его доля остается весьма скромной. Притом что страна обладает четвертью мировых запасов древесины: по оценкам ученых, это около 83 миллиардов кубометров. Да и технологии сегодня настолько шагнули вперед, что сроки строительства становятся рекордными в сравнении с иными способами возведения зданий. Так почему же южане не стучат по дереву?

Была у соседа избушка лубяная…

В том, что деревянные дома сейчас собираются буквально за считанные дни, да и стоят они далеко не миллионы, можно убедиться на собственном опыте. Дом площадью 50 квадратных метров с жилым мансардным этажом и пристроенной верандой обходится всего в 500 тысяч рублей. Сдают буквально под ключ: в стальную входную дверь уже вмонтирован современный сейфовый замок, а хозяину выдают три новеньких ключа. Окна в доме металлопластиковые, а крыша из ондулина. По желанию хозяина перегородку поставят там, где ему захочется, а в качестве бонуса он может получить рабочий стол во всю стену.

— В восемь утра в ворота въехал грузовик с деревянными конструкциями, по участку споро рассыпались восемь рабочих: один смолил балки, другие выкладывали бетонные блоки, третьи сверлили, пилили и стучали. А к вечеру второго дня передо мной уже стоял готовый дом, — рассказал довольный заказчик.

Но несмотря на все эти преимущества, в Ростовской области, Краснодарском крае и Калмыкии абсолютное первенство остается за домами из кирпича. По статистике, на деревянное домостроение в России приходится всего лишь 12 процентов от общего объема строительства.

На юге бытует мнение, что дома из древесины относятся к экономклассу, а значит, должны стоить дешевле кирпичных. На Кубани, к примеру, считается, что чем богаче станица, тем больше в ней кирпичных домов. Они, безусловно, долговечнее, но дороже. Соотношение цены квадрата в деревянном и кирпичном домах при равнозначном уровне комфорта и теплозащиты должно быть примерно 1:4. Хотя сейчас цена квадратных метров в кирпичном строении и в доме из клееного бруса почти равна — приблизительно 18 — 20 тысяч рублей и 14 — 16 тысяч рублей соответственно.

Боятся как огня

Есть и другие причины низкого спроса.

— Учитывая ряд объективных факторов (особенности климатических условий региона, сложную пожароопасную обстановку, отсутствие собственной сырьевой базы), деревянное домостроение не получило широкого распространения, — прокомментировал «РГ» зампредседателя комитета строительства Волгоградской области Валентин Сучков.

По его словам, в регионе при возведении некоторых инфраструктурных объектов в рамках государственных и муниципальных контрактов частично используется дерево. Но чаще всего такие «теремки» находят применение в сфере индивидуального жилищного строительства.

Такая же ситуация в Республике Калмыкия. Как рассказал «РГ» министр строительства, транспорта и дорожного хозяйства Кирилл Ботов, у застройщиков вызывает озабоченность пожарная безопасность деревянных домов в жарком климате республики. Пожароопасность является значимым, но не главным недостатком деревянного дома. Людей больше смущает малый по сравнению с кирпичными или пенобетонными строениями срок эксплуатации. Даже если хорошо ухаживать за домом из массивной древесины, вряд ли он прослужит более 100 лет. Рекомендуется проводить покраску и пропитку дерева регулярно — не реже одного раза в пять лет — иначе гниения и опасного воздействия паразитов не избежать.

— Развитие жилищного строительства на селе в рамках реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года» с учетом того, что сельские территории России на 70 процентов состоят из лесопокрытых территорий, предусматривает строительство доступного и комфортного жилья из древесины для сельского населения. Но в связи с тем, что наша республика расположена в полупустынной и пустынной зоне, у нас просто нет лесоматериалов для строительства деревянных домов. Поэтому необходимо закупать их за пределами территории, что существенно влияет на стоимость дома, — поясняет Ботов.

В итоге кубометр дерева в регионе стоит 12 тысяч рублей, тогда как кирпич — около трех тысяч.

Ушли в «серый» сектор

Есть на этом рынке и еще одна проблема. По данным Минпромторга РФ, в прошлом году официально было продано древесины или построено из нее жилья не более чем на 80 миллиардов рублей. А на самом деле этот рынок гораздо больше. Огромная разница между объемом рынка и суммой, которую официально приносит реализация домов, образуется из-за теневого оборота.

— По нашим оценкам, доля «серого» рынка составляет в регионах до 70 процентов, — говорит генеральный директор Ассоциации деревянного домостроения Олег Панитков. — А в некоторых сегментах, например, в дачном строительстве, основная часть домов возводится бригадами шабашников нелегально. Получается, что гигантские суммы (по нашим оценкам, около 250 миллиардов рублей) просто не поступают в казну.

И действительно, в Интернете сейчас масса предложений — от «избушек на курьих ножках» и беседок до двухэтажных особняков с балконами. Только в Ростовской области их насчитывается не менее двух десятков. Однако рассказывать о своей деятельности желающих практически нет. Таинственные директора прячутся за выдрессированными секретарями и менеджерами и не доступны для общения. А все письма-запросы остаются без ответа.

Доступные для всех

Тем не менее, по прогнозам экспертов, деревянное домостроение имеет хорошие перспективы. По предварительным оценкам агентства Research.Techart, в среднесрочной перспективе до 2020 года можно ожидать увеличение темпов такого строительства до 20 процентов.

Объем рынка деревянных домов, несмотря на кризис, а может, благодаря ему, все же растет: экономичные технологии стали более востребованными. В отличие от столичных территорий, в регионах нужны дома меньшей площади, более дешевые. Так что за счет деревянного домостроения люди пытаются улучшить свои жилищные условия.

— Аналитические исследования жилищного рынка показывают, что строительство домов в Ростове-на-Дону и Краснодаре имеет все предпосылки стать основной движущей силой в реализации программы «Доступное жилье», — считает Олег Панитков. — Через три-четыре года застройщики ожидают увеличения объемов такого вида строительства. Ведь каркасные и панельные дома позиционируются на рынке как более доступное жилье и рассматриваются как одна из приоритетных технологий социального строительства. Кроме того, быстрыми темпами развиваются новые технологии.

Кстати

Согласно разрабатываемой «Стратегии-2030», правительство РФ планирует стимулировать активность главных игроков рынка. За счет комплекса мер поддержки к 2020 году суммарный объем деревянного строительства должен достичь триллиона рублей.

Принципы построения хозяйственного договора и его возможности

ФНС России приступила к разработке формата хозяйственного договора. Как рассказала заместитель начальника Управления камерального контроля ФНС России Марина Крашенинникова в интервью журналу «Налоговая политика и практика», договор находится на втором месте по частоте запроса у налогоплательщиков в рамках налоговых проверок. «Новая версия формата позволяет структурировать всю значимую информацию в договоре, которая влияет на исполнение обязательств по сделке. Разработка нового структурированного формата договора позволит автоматизировать анализ содержащейся в нем информации», — подчеркнула представитель Налоговой службы.

XML-формат договора — это универсальная структура, которая позволяет текст любого договора между контрагентами представить в стандартном XML-виде с использованием типовых блоков, каждый из которых содержит номер, наименование и значение реквизита.

В формате договора предусмотрены следующие возможности:

  • добавление в договор таблицы/формулы (в частности, для тех случаев, когда цена сделки не фиксирована);
  • изменение условий договора (изменение/добавление/удаление блока) путем усложнения номера любого блока;
  • увеличение количества блоков первоначального договора до 100 000;
  • множественность подписантов (когда с одной стороны или с обеих сторон договора имеется несколько подписантов);
  • использование всеми участниками ЭДО единой библиотеки реквизитов и автоматизация обработки договоров в своих информационных системах.

Участники электронного документооборота также могут представить свои замечания, обратившись в Службу. Все предложения стороны обсудят на заседаниях рабочих групп.

Подробнее об особенностях электронного документооборота между налогоплательщиками и ФНС России и перспектив его развития читайте в журнале «Налоговая политика и практика», № 8/2018.

Земельный налог вычет

Во сколько обойдется покупка дальней дачи

Земельные участки и дома, расположенные в 150–200 км от Москвы, все чаще конкурируют с подмосковными дачами и коттеджами. Сегодня доля покупок дальних дач, по данным «Метриум Групп», составляет 6% от всего объема сделок на рынке загородного жилья Московского региона. Однако спрос на такие объекты в ближайшие годы будет уверенно расти, прогнозируют опрошенные «РБК-Недвижимостью» риелторы.

Покупатели дальних дач, как правило, люди с небольшим бюджетом, а одно из главных преимуществ таких объектов — выгодная цена, считают опрошенные редакцией «РБК-Недвижимость» риелторы. Например, кирпичный дом с участком на расстоянии 150–200 км от Москвы, по данным «Метриум Групп», обойдется примерно в 4–7 млн руб. Минимальная стоимость земли под застройку составит от 20 до 40 тыс. руб. за сотку. Самое дешевое предложение в базе сервиса онлайн-объявлений «Циан» — дом площадью 35 кв. м в СНТ «Мелиоратор» (Владимирская область) в 130 км от МКАД по Горьковскому шоссе стоимостью 300 тыс. руб. Дороже всего обойдется двухэтажный коттедж из лафетного бревна и участком 1,1 га — 40 млн руб. Он расположен в 200 км от МКАД по Горьковскому шоссе, рядом с сосновым лесом, реками Судогда и Клязьма.

Объекты в ближнем Подмосковье при лучшей транспортной доступности выглядят менее привлекательно из-за плотной, почти городской застройки, считает руководитель аналитического центра «Циан» Алексей Попов. «Именно поэтому для тех покупателей, которым важны размер участка и близость к объектам природного комплекса, зона за 200 км от МКАД наиболее привлекательна по соотношению цены и качества. Самым большим спросом пользуются районы с оптимальным сочетанием транспортной доступности и ландшафтного разнообразия», — говорит эксперт.

Всего, по данным «Метриум Групп», в соседних с Московской областях начитывается несколько десятков готовых коттеджных поселков (для сравнения: в Подмосковье — 1,2 тыс.). Самое большое число — выше 70 — сосредоточено в Тульской области, которая пользуется популярностью у столичных покупателей дальних дач. Она же лидирует по числу сделок и уровню цен. Среди самых востребованных направлений аналитики сервиса онлайн-объявлений «Циан» называют северо-восток Калужской области, заокскую часть Московской области (Серебряно-Прудский район, единственный участок лесостепной зоны в столичном регионе), Владимирское ополье (северо-запад Владимирской и юго-восток Ярославской областей), берега волжских водохранилищ в Тверской и Ярославской областях (от Кимр до Углича).

Цены на загородные дома в областях, граничащих с Подмосковьем

В сегменте элитной недвижимости дальние дачи — штучный товар. Как правило, речь идет о домах с большим земельным наделом — ранчо или бывших дворянских усадьбах, говорит директор агентства эксклюзивной недвижимости «Усадьба» Надежда Хазова.

Такие объекты встречаются, например, в районе Завидово (Тверская область) и Иваньковского водохранилища. Помимо чистой природной составляющей, покупателей и арендаторов привлекает насыщенная инфраструктура президентского и дипломатического уровня. На территории Завидово можно приобрести участки и дома как в организованной застройке, так и в частном секторе. В проекте «Завидово HONKA» продаются участки от 9,9 млн руб., а также готовые дома в бюджете до 17 млн руб., говорит управляющий партнер «Миэль-Загородная недвижимость» Владимир Яхонтов. В «Завидово-Гольф» стоимость участков без подряда варьируется в пределах от 450 тыс. руб. до 550 тыс. руб. за сотку. Частные коттеджи на берегу Волги можно купить в среднем за 20–60 млн руб.

Несколько похожих вариантов можно встретить в районе Переславля-Залесского и Плещеева озера (Ярославская область). В базы столичных агентств недвижимости такие предложения попадают редко, чаще всего покупателей на них собственники ищут «через своих», отмечает Хазова.

Елена Суворова

Елена Суворова: Недопустимо доказывать налоговые злоупотребления формальным подходом

С тем пор, как в состав Налогового кодекса была внесена антиуклонительная норма, служба Мишустина проводит разъяснительные и мониторинговые работы по ней. Об этом заявила Елена Суворова, которая является начальником Управления досудебного урегулирования в случае рассмотрения споров налогового характера. При этом крайне важно, чтобы налоговые злоупотребления были доказаны не формальным подходом.

Данная норма является инструментом, который создан для оказания противодействия агрессивным методам по налоговой оптимизации, однако эффективность возникает лишь в том случае, если существует документальное подтверждение факта злоупотребления.

По словам Елены Суворовой, действие антиуклонительной нормы возможно в случае камеральных проверок деклараций, котороые были представлены позже, чем 19.08.17. Также данная норма распространяется на выездные проверки в эти даты. Верховный Суд России также поддерживает данную позицию.

Одним из подходов Службы Мишустина при доказывании является концепция «лица, имеющего фактическое право на доход (бенефициарного собственника)». На сегодняшний день данный подход полностью вписывается в рамки общемировых тенденций, и его поддерживают российские суды.

Мишустин М.

Ольга Чепурина: Личный кабинет налогоплательщика подвергся улучшениям

Ольга Чепурина, занимающая пост Начальника Управления интерактивными сервисами ФНС, поведала программе «Налоги» о том, какие новые технологические решения были внедрены в недавнем времени для налогового администрирования.

Это год ознаменовался запуском мобильной версии «Личного кабинета налогоплательщика». Оказаться в нем можно, используя отпечаток пальца или идентифицировав лицо. На главной странице будет указана дата, когда требуется уплатить тот или иной налог.

Начальник Управления интерактивными сервисами заявила, что кабинет дает возможность решить всевозможные жизненные ситуации, которые могут возникнуть у рядовых граждан при обращении в налоговые службы.

Если у налогоплательщика возник вопрос, как был произведен расчет налога, то, используя специальный сервис, он может увидеть этот расчет в деталях. Если же его что-то не устраивает, то он может обратиться с жалобой прямо в инспекцию. О том, что пришел ответ на вопрос, появится уведомление в личном кабинете.

Ольга Чепурина добавила, что многие процессы в настоящий момент автоматизируются. Решения теперь принимаются машиной. В результате — меньше ошибок и выше КПД работы ФНС. В скором времени появится новый дизайн для мобильной версии сайта налогового ведомства.

Поступления в консолидированный бюджет страны выросли на 15%.

В службе Мишустина констатируют рост количества налоговых поступлений. Об этом свидетельствуют подведенные промежуточные итоги. Анализ поступлений за первые четыре месяца текущего года показал рост налоговых поступлений на 15%. При этом соответствующий период 2017 года характеризовался достаточно высокой базой (+25%). Рост поступлений в федеральный бюджет государства составил 19%.

По официальным данным основным драйвером такого динамичного роста является налог на прибыль. На указанный период текущего года его применение позволило перечислить 1,7 трлн рублей, его рост составил почти 13%. Причиной такой динамики стало улучшение конъюнктуры в таких отраслях как автомобилестроение и металлургия, грузоперевозки и низкий уровень инфляции в стране, зафиксированный на показателе в 2,3%.

Рост НДС на 14% и НДФЛ на 13% стал возможен благодаря увеличению роста заработной платы,  (в  среднем по стране на 11.%%) оживлению потребительского спроса и как следствию роста розничного торгового оборота.

Положительный вклад в увеличение количества налоговых поступлений в бюджет внесли  комиссий по легализации налоговой базы по НДФЛ.

Поступления НДПИ выросли в 1,3 раза, главным образом вследствие роста цены на нефть на 26%.

Рост сборов по акцизу почти на 10% обусловлен желанием налогоплательщиков сделать запасы перед повышением цен на табачные изделия.

Новые правила предоставления льготных привилегий по имущественным налогам

Михаил Мишустин сообщил о нововведении в сфере налоговых льгот. Речь идет о новой форме заявления, которую будут использовать для получения льгот относительно имущественного налогообложения. Это новшество уже используется с 1 января текущего года, вызывая некоторые сложности и вопросы у плательщиков.

Основные характеристики нововведения

Обновленная форма и алгоритм предоставления заявления для получения налоговых льгот были утверждены Федеральным Приказом РФ еще в 14 ноября 2017 года. Нововведение касается порядка налогообложения имущества физических лиц. Речь идет как о земельном, так и о транспортном налоге. Указанный выше приказ регламентирует следующие моменты:

  • непосредственную форму заявления;
  • порядок заполнения заявки на налоговые имущественные льготы физлиц;
  • формат предоставления заявления в электронном виде.

Что делать с заявлением?

Рассматриваемый документ предоставляют в налоговый орган по месту прописки или в Многофункциональный центр госуслуг Москвы. Если имеется Личный кабинет, можно отправить виртуальное заявление с просьбой о получении налоговых льгот. Здесь придется дополнить заявку копиями подтверждающих документов. Детальную информацию о льготах можно найти на сайте ФНС в справочной разделе.